承擔(dān)強制產(chǎn)品3C認證的認證機構(gòu)、實驗室及檢查機構(gòu)問題解答
發(fā)布日期：2013-4-29
1. 該項目可隨時申請嗎？
該項目實施審批前，國家認監(jiān)委通過書面公告和其網(wǎng)站對外發(fā)布指定計劃等相關(guān)信息，提出指定計劃。指定計劃包括擬指定機構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域與數(shù)量、產(chǎn)品范圍、對申請指定的機構(gòu)的要求、指定程序和相關(guān)時限規(guī)定等。
指定業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門的，國家認監(jiān)委向國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門就相關(guān)指定方案征求意見。
2. 法律依據(jù)是什么？
依據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》第30條，第32條規(guī)定，第33條的規(guī)定，實施指定工作。
3. 實施機關(guān)是哪里？
中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會
4. 負責(zé)部門是什么？
1. 認證部一處/二處
負責(zé)申請的受理，在初審過程中可請中國合格評定國家認可中心作為初審程序的技術(shù)支撐單位，協(xié)助完成指定條件的完整性和符合性審查（初審）。
2 .認證部
負責(zé)受理結(jié)果復(fù)核、專家評審工作的組織、相關(guān)部門意見的征詢、工作程序的監(jiān)督，組織對指定機構(gòu)的監(jiān)督檢查，來信等舉報的處理。評審報告的審查和指定上報批復(fù)。
5. 目的是什么？
為規(guī)范強制性產(chǎn)品認證機構(gòu)、實驗室和檢查機構(gòu)指定的工作程序，明確有關(guān)責(zé)任，確保強制性產(chǎn)品認證工作有效實施。
6. 審批流程是什么？
1 期限
從申請到指定時限為60天。
2 主體
國家認監(jiān)委認證部一處(非電類)\二處(電類)是執(zhí)行具體工作的主體。
3 指定條件公示
國家認監(jiān)委通過書面公告和其網(wǎng)站對外發(fā)布指定計劃等相關(guān)信息，提出指定計劃。指定計劃包括擬指定機構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域與數(shù)量、產(chǎn)品
范圍、對申請指定的機構(gòu)的要求、指定程序和相關(guān)時限規(guī)定等。
指定業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門的，國家認監(jiān)委向國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門就相關(guān)指定方案征求意見。
4申請
申請從事強制性產(chǎn)品認證活動的認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)和實驗室，按照指定計劃等相關(guān)信息的要求，向國家認監(jiān)委提出附錄A書面申請一式二份，并提交相關(guān)證明文件。
5初審
認監(jiān)委認證部一處/二處根據(jù)公示條件進行篩選（中國合格評定國家認可中心可作為認證部初審程序的技術(shù)支撐單位）。對申請機構(gòu)提交的書面材料進行審查，提出初審意見，并將初審意見反饋給申請機構(gòu)。初審時間為自受理申請機構(gòu)申請之日起10個工作日內(nèi)。
國家認監(jiān)委認證部一處/二處對符合初審要求的，提交專家委員會評審。不符合要求的，書面通知申請單位。
6設(shè)定期限
（1）國家認監(jiān)委認證部牽頭在10日內(nèi)確定專家委員會成員（國務(wù)院有關(guān)部門、行業(yè)組織、企業(yè)、認可機構(gòu)、認證機構(gòu)以及其他技術(shù)機構(gòu)可以向國家認監(jiān)委推薦專家委員會候選成員，國家認監(jiān)委根據(jù)評審對象和評審領(lǐng)域的不同，確定專家委員會成員）
?。?）專家委員會對申請機構(gòu)的評審采用會議討論、聽證、文件調(diào)閱等方式。根據(jù)需要，專家委員會可以建議國家認監(jiān)委組織對申請機構(gòu)進行現(xiàn)場調(diào)查。
?。?）召開專家委員會評審會議。專家委員會自確定日期起 日內(nèi)對申請機構(gòu)進行評審，評審應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)發(fā)展特點、生產(chǎn)企業(yè)分布、認證制度與其他監(jiān)管方式有效銜接等因素，保證認證制度有效實施、資源合理利用、便利認證委托人。評審應(yīng)當(dāng)結(jié)合申請機構(gòu)的技術(shù)能力和相關(guān)聲譽、信譽等情況，在成本效率分析的基礎(chǔ)上作出科學(xué)、合理、準確的評審結(jié)論。
（4）專家委員會不計名投票。專家委員會以三分之二通過的方式作出評審結(jié)論。評審結(jié)論合格的交國家認監(jiān)委認證部提交國家認監(jiān)委委辦公會討論通過，不合格的由國家認監(jiān)委認證部書面通知申請單位。
專家委員會評審工作時間不得超過30個工作日。
7 作出指定決定
國家認監(jiān)委應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家委員會作出的評審結(jié)論，（指定決定原則在10個工作日內(nèi)作出指定決定。特殊情況需要延長的，可以延長至15個工作日）
指定業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門的，國家認監(jiān)委在征求國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門意見后，作出指定決定。
8 公布指定機構(gòu)名錄
國家認監(jiān)委自指定決定之日起10個工作日內(nèi)，在其網(wǎng)站上公布指定的強制性產(chǎn)品認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)和實驗室的名錄以及具體的指定業(yè)務(wù)范圍。申請機構(gòu)對指定決定有異議的，應(yīng)當(dāng)自指定名錄公布之日起15個工作日內(nèi)向國家認監(jiān)委提出申訴或者投訴。
7. 監(jiān)督管理和投訴方法是什么？
1 內(nèi)部工作監(jiān)督
1.1 監(jiān)督機構(gòu)
認證部領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)CCC機構(gòu)指定的內(nèi)部監(jiān)督。
CCC機構(gòu)指定工作接受委法律部和監(jiān)察部門監(jiān)督。
1.2 監(jiān)督方式
1.2.1 征求意見
1.2.3 接受群眾來信來訪
對群眾的來信來訪，按照委內(nèi)有關(guān)來信來訪處理的制度，及時進行處理。
1.2.4 設(shè)立舉報電話
國家認監(jiān)委設(shè)立舉報電話，認真進行記錄，及時報告委領(lǐng)導(dǎo)。
1.2.5 不定期檢查
國家認監(jiān)委認證部三處配合監(jiān)察部門、法律部不定期的走訪申請單位，并且寫出報告。
國家認監(jiān)委認證部三處對鑒定評審工作的監(jiān)督，按照鑒定評審監(jiān)督規(guī)則的要求進行。
2 對取得指定單位的后續(xù)監(jiān)督管理
國家認監(jiān)委認證部三處按照認監(jiān)委年度監(jiān)督制度對指定機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。
3 問題處理
因受理、審批工作失誤，應(yīng)當(dāng)以委名義向申請單位承認錯誤。造成損失的，按照行政許可法等有關(guān)規(guī)定處理。
按照公告的要求，統(tǒng)一安排審理申請。
