江蘇南京檢驗(yàn)檢疫局改進(jìn)CCC產(chǎn)品入境查驗(yàn)工作模式,封堵入境3C認(rèn)證產(chǎn)品逃漏檢
發(fā)布日期：2015-6-21
江蘇南京檢驗(yàn)檢疫局改進(jìn)入境強(qiáng)制性產(chǎn)品查驗(yàn)工作模式，將驗(yàn)證工作調(diào)整至各口岸辦事處，極大地提升了執(zhí)法成效。該局在口岸驗(yàn)證過程中，查獲多起涉及入境強(qiáng)制性認(rèn)證機(jī)電產(chǎn)品的違法違規(guī)事件。不法企業(yè)采取多種手段，企圖使未獲強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品或未加施認(rèn)證標(biāo)志產(chǎn)品蒙混過關(guān)。主要有以下幾種現(xiàn)象：
一是冒用、套用CCC證書。未獲強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品在入境報(bào)檢時(shí)提供其他獲證產(chǎn)品的CCC證書。
二是使用已過期或被撤銷、注銷的CCC證書。進(jìn)口的強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品雖然獲得了強(qiáng)制性認(rèn)證，但在CCC證書在有效期屆滿時(shí)未及時(shí)辦理延續(xù)，或由于企業(yè)管理不規(guī)范、產(chǎn)品存在缺陷等質(zhì)量問題而被撤銷、注銷，個(gè)別企業(yè)在報(bào)檢時(shí)提供此類證書企圖蒙混過關(guān)。
三是更改HS編碼以逃避驗(yàn)證。個(gè)別企業(yè)進(jìn)口的產(chǎn)品雖然未獲強(qiáng)制性認(rèn)證，但其通過更改HS編碼的手段，企圖逃避驗(yàn)證。
四是篡改產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)以逃避驗(yàn)證。報(bào)檢時(shí)提供虛假的技術(shù)資料，其中重要技術(shù)參數(shù)已做修改，回避了《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表》http://www.uteams.net/3c_exemption_detail.asp?id=2176&k=2中的相關(guān)要求，從而逃避驗(yàn)證。
五是瞞報(bào)、漏報(bào)以逃避驗(yàn)證。一些企業(yè)采取故意瞞報(bào)、漏報(bào)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的方式，以逃避驗(yàn)證。
六是利用CIQ2000系統(tǒng)存在的判別缺陷以逃避驗(yàn)證。由于部分入境強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的HS編碼不在《實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》內(nèi)，所以在報(bào)檢時(shí)無法通過CIQ2000系統(tǒng)對(duì)其監(jiān)管要求進(jìn)行判別，容易造成該類強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)。
針對(duì)以上逃避入境驗(yàn)證的種種手段，南京局從報(bào)檢審單、口岸驗(yàn)證、系統(tǒng)完善等環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)管，并通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)著力提升執(zhí)法技能。
把好審單關(guān)。在受理報(bào)檢時(shí)通過國家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站逐一核查CCC證書的有效性，在查驗(yàn)環(huán)節(jié)通過“國檢通”CCC驗(yàn)證模塊核查CCC證書的有效性，并確認(rèn)證書上的型號(hào)、生產(chǎn)商等信息與報(bào)檢單據(jù)一致。
把好驗(yàn)證關(guān)。加大相關(guān)產(chǎn)品的查驗(yàn)力度，核查品名、型號(hào)、制造商、產(chǎn)地等信息與CCC證書的一致性；核查產(chǎn)品銘牌或說明書中的技術(shù)參數(shù)與報(bào)檢資料的一致性；查驗(yàn)貨物中是否夾帶未報(bào)檢的強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品。
加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)。通過培訓(xùn)提升工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，針對(duì)常見的入境強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品，詳細(xì)講解產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、類型判別、以及工作注意事項(xiàng)等。
加大法律宣傳和違法處罰力度。通過法律宣傳和違法處罰兩種手段，使各生產(chǎn)廠商、貿(mào)易商、進(jìn)口商知法、懂法，更要遵紀(jì)守法。對(duì)違法行為嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰規(guī)定，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。
南京局關(guān)于入境產(chǎn)品CCC免辦證明的后續(xù)監(jiān)管及核銷：http://www.uteams.net/3c_exemption_detail.asp?id=2055&k=1
CCC免辦證明申請(qǐng)(江蘇局)：http://www.uteams.net/3c_exemption_detail.asp?id=103&k=1
