江蘇連云港地區(qū)關(guān)于進(jìn)口涉及能源效率標(biāo)識(shí)產(chǎn)品入境驗(yàn)證要求須知
發(fā)布日期：2014-2-22
1、江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局（以下簡(jiǎn)稱省局）負(fù)責(zé)江蘇地區(qū)進(jìn)口產(chǎn)品能源效率標(biāo)識(shí)入境驗(yàn)證工作的監(jiān)督管理。
2、江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局下屬各分支局（以下簡(jiǎn)稱分支局）負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)進(jìn)口產(chǎn)品能源效率標(biāo)識(shí)入境驗(yàn)證工作。
3、江蘇檢驗(yàn)檢疫局能效檢測(cè)中心作為指定實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)進(jìn)口產(chǎn)品能源效率項(xiàng)目檢測(cè)和技術(shù)支持。
4、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以下特殊情況目錄內(nèi)進(jìn)口產(chǎn)品入境時(shí)無需加貼能源效率標(biāo)識(shí)及備案：
a.外國(guó)駐華使、領(lǐng)館、辦事機(jī)構(gòu)、入境人員從境外帶入境內(nèi)的自用物品（不含從出國(guó)人員服務(wù)公司購(gòu)買的物品）；
b.政府間援助、贈(zèng)送的物品；
c.展覽品（非展銷品）；
d.特殊用途（軍事等目的）的產(chǎn)品；
e.為科研、測(cè)試需要進(jìn)口的產(chǎn)品；
f.根據(jù)外貿(mào)合同，專供出口的產(chǎn)品（不包括該產(chǎn)品有部分返銷國(guó)內(nèi)或內(nèi)銷的）。
上述情況進(jìn)口產(chǎn)品申報(bào)時(shí)，進(jìn)口商及貿(mào)易相關(guān)人應(yīng)取得省局出具的《無需加貼能源效率標(biāo)識(shí)確認(rèn)書》(附件2)。
5、進(jìn)口產(chǎn)品的HS編碼在目錄內(nèi)，但并不屬于目錄適用范圍的，入境時(shí)不必加貼能源效率標(biāo)識(shí)并辦理備案。申報(bào)進(jìn)口能源效率標(biāo)識(shí)目錄外產(chǎn)品的，進(jìn)口商及貿(mào)易相關(guān)人應(yīng)提交進(jìn)口能源效率標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄外聲明（附件3），同時(shí)提供足以說明其不屬于適用范圍的相關(guān)技術(shù)資料或提供經(jīng)檢驗(yàn)檢疫認(rèn)可的第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的《進(jìn)口能源效率標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄外技術(shù)鑒定書》（附件4）。
6、申報(bào)進(jìn)口HS編碼屬于目錄內(nèi)的產(chǎn)品時(shí)，報(bào)檢人除提供正常的報(bào)檢資料外，應(yīng)按照不同情形提供以下文件材料：
A.已獲能源效率標(biāo)識(shí)備案的（在授權(quán)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上可查詢到相關(guān)公告信息）：
1.產(chǎn)品能源效率標(biāo)識(shí)復(fù)印件；
B.未獲能源效率標(biāo)識(shí)備案的：
1.產(chǎn)品能源效率檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件；
2.保證函（附件5）；
3.指定實(shí)驗(yàn)室出具的《能源效率標(biāo)識(shí)產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告認(rèn)可單》（附件6）；
C.未獲備案且不能提供有效檢測(cè)報(bào)告的：
1.指定實(shí)驗(yàn)室受理檢測(cè)申請(qǐng)的證明材料；
2.保證函；
D.無需加貼能源效率標(biāo)識(shí)的：
1.無需加貼能源效率標(biāo)識(shí)確認(rèn)書；
E.進(jìn)口產(chǎn)品的HS編碼在目錄內(nèi)，但并不屬于目錄適用范圍的：
1.進(jìn)口能源效率標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄外聲明
2.能說明其不屬于適用范圍的相關(guān)技術(shù)資料或進(jìn)口能源效率標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄外技術(shù)鑒定書
7、分支局對(duì)目錄內(nèi)進(jìn)口產(chǎn)品的能源效率標(biāo)識(shí)實(shí)施書面驗(yàn)證：
a.對(duì)聲明能源效率標(biāo)識(shí)已獲備案的產(chǎn)品，查詢授權(quán)備案機(jī)構(gòu)公布的目錄內(nèi)進(jìn)口產(chǎn)品備案信息，審核能源效率標(biāo)識(shí)中標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、型號(hào)規(guī)格等與備案信息及其他報(bào)檢資料的一致性；
b.對(duì)未獲能源效率標(biāo)識(shí)備案的產(chǎn)品，審核《能源效率標(biāo)識(shí)產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告認(rèn)可單》和保證函中產(chǎn)品名稱、型號(hào)規(guī)格等與其他報(bào)檢資料的一致性；
c.對(duì)未獲能源效率標(biāo)識(shí)備案且不能提供有效檢測(cè)報(bào)告的產(chǎn)品，審核指定實(shí)驗(yàn)室受理檢測(cè)申請(qǐng)的證明材料和保證函中產(chǎn)品名稱、型號(hào)規(guī)格等與其他報(bào)檢資料的一致性；
d.對(duì)無需加貼能源效率標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，審核“無需加貼能源效率標(biāo)識(shí)確認(rèn)書”和其它報(bào)檢資料的一致性；
e.對(duì)HS編碼在目錄內(nèi)，但并不屬于目錄適用范圍的產(chǎn)品，審核“進(jìn)口能源效率標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄外聲明”和“進(jìn)口能源效率標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄外技術(shù)鑒定書”與其他報(bào)檢資料的一致性。未提供“進(jìn)口能源效率標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄外技術(shù)鑒定書”但提供相關(guān)技術(shù)資料的，檢驗(yàn)部門在接到齊全的技術(shù)資料后5個(gè)工作日內(nèi)完成資料的技術(shù)審核，確屬非適用范圍的，簽署審核確認(rèn)意見，交由檢務(wù)部門驗(yàn)放。
8、分支局對(duì)進(jìn)口能源效率標(biāo)識(shí)產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查貨證，并填寫《能源效率標(biāo)識(shí)產(chǎn)品入境驗(yàn)證工作記錄》（附件7），核查貨證內(nèi)容包括：
a.核查進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量、包裝及包裝標(biāo)識(shí)是否與報(bào)檢資料申報(bào)內(nèi)容一致；
b.核查產(chǎn)品是否按照相關(guān)使用規(guī)范加貼能源效率標(biāo)識(shí)；
c.核查產(chǎn)品的銘牌和能源效率標(biāo)識(shí)所顯示的生產(chǎn)商、產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)、能源效率等級(jí)、依據(jù)的能源效率國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、能源消耗指標(biāo)等是否與實(shí)物及報(bào)檢資料申報(bào)一致。
d.核查隨機(jī)產(chǎn)品說明書是否標(biāo)注能源消耗指標(biāo)，及該能耗指標(biāo)是否與實(shí)物一致。
e.核查產(chǎn)品能源效率標(biāo)識(shí)所示內(nèi)容與其該產(chǎn)品的能源效率檢測(cè)報(bào)告是否一致。
9、對(duì)已獲備案的進(jìn)口能源效率標(biāo)識(shí)產(chǎn)品，分支局按進(jìn)口批次的3%-5%實(shí)施抽批貨證核查。對(duì)未備案但已加貼能源效率標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，應(yīng)實(shí)施逐批貨證核查。
10、進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注統(tǒng)一的能源效率標(biāo)識(shí)而未標(biāo)注，且不能提供有效的能源效率檢測(cè)報(bào)告的，分支局抽樣送指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行能源效率指標(biāo)檢測(cè)，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，及時(shí)按照規(guī)定備案，并加貼相關(guān)標(biāo)識(shí)后準(zhǔn)予進(jìn)口。
11、進(jìn)口產(chǎn)品使用的能源效率標(biāo)識(shí)所體現(xiàn)的內(nèi)容與其提供的能源效率檢測(cè)報(bào)告有不一致的，以及無法提供有效能源效率檢測(cè)報(bào)告的，分支局抽樣送指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行能源效率指標(biāo)檢測(cè)，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的準(zhǔn)予進(jìn)口。
12、對(duì)提供了非指定實(shí)驗(yàn)室出具的有效檢測(cè)報(bào)告的產(chǎn)品，分支局按進(jìn)口批次5%比例抽樣送指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行能源效率指標(biāo)檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果一致，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的準(zhǔn)予進(jìn)口。
13、各分支局可根據(jù)《目錄》并結(jié)合屬地實(shí)際情況和國(guó)家質(zhì)檢總局要求，確定具體重點(diǎn)商品進(jìn)行抽查檢測(cè)驗(yàn)證，被抽查檢測(cè)驗(yàn)證產(chǎn)品的總批次為全年貨證核查一致產(chǎn)品批次的3％～5％。由檢驗(yàn)檢疫抽封實(shí)物樣品，送指定實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。
14、《目錄》內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)者或進(jìn)口商必須提供用于抽查檢測(cè)的樣品，樣品檢測(cè)完畢后按規(guī)定退還。
15、經(jīng)指定實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的產(chǎn)品，若檢測(cè)結(jié)果與所加貼能源效率標(biāo)識(shí)歸類不符的，相關(guān)分支局應(yīng)監(jiān)督進(jìn)口商或貿(mào)易相關(guān)人更換相應(yīng)的能源效率標(biāo)識(shí)。若能效達(dá)不到能源效率等級(jí)上限值的產(chǎn)品，不予簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》，不得進(jìn)口。已經(jīng)入境的產(chǎn)品或檢測(cè)樣品須監(jiān)督退運(yùn)出境。若檢測(cè)結(jié)果證明生產(chǎn)者或進(jìn)口商偽造、冒用能源效率標(biāo)識(shí)，按相關(guān)法律法規(guī)處理。
16、對(duì)無需加貼能源效率標(biāo)識(shí)的進(jìn)口產(chǎn)品，各分支局須對(duì)其實(shí)施后續(xù)監(jiān)管，定期檢查進(jìn)口產(chǎn)品是否按照申報(bào)用途使用。若發(fā)現(xiàn)無需加貼能源效率標(biāo)識(shí)的進(jìn)口產(chǎn)品未按照申報(bào)用途使用，按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理。
17、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)驗(yàn)證合格的進(jìn)口能源效率產(chǎn)品，簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》，并在備注欄注明“能效標(biāo)識(shí)入境驗(yàn)證產(chǎn)品”字樣。
18、經(jīng)驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)有下列情形者按如下程序處理：
a.書面驗(yàn)證不符合要求的，不予受理報(bào)檢；
b.核對(duì)證貨不一致的，不予簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》，并對(duì)該企業(yè)此后連續(xù)3個(gè)進(jìn)口批次均實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)證貨。
c.檢測(cè)驗(yàn)證不合格的，對(duì)相應(yīng)批次不予簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。分支局應(yīng)監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)對(duì)此前已進(jìn)口的類似型號(hào)規(guī)格產(chǎn)品批次進(jìn)行追溯調(diào)查，并由企業(yè)根據(jù)調(diào)查情況采取召回、技術(shù)處理等不同的消除相應(yīng)不合格問題或安全質(zhì)量隱患的整改措施。在企業(yè)整改措施完成前，對(duì)該企業(yè)進(jìn)口批次實(shí)施逐批核對(duì)證貨驗(yàn)證。
d.對(duì)于生產(chǎn)者或進(jìn)口商所使用的能源效率標(biāo)識(shí)的式樣和規(guī)格不符合《管理辦法》規(guī)定的，責(zé)令其整改，合格后方能進(jìn)口。
對(duì)于進(jìn)口經(jīng)驗(yàn)證不合格的商品，擅自調(diào)換檢驗(yàn)檢疫驗(yàn)證抽取的樣品，按《商檢法》及其實(shí)施條例相關(guān)規(guī)定予以處罰。
附件:中華人民共和國(guó)實(shí)施能源效率標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品目錄及附件
進(jìn)口能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄外技術(shù)鑒定:http://www.uteams.net/3c_exemption_detail.asp?id=731
