重慶局跨境電商小批量進口免于強制性產品3C認證的特殊用途檢測管理辦法
發(fā)布日期：2016-4-26
重慶檢驗檢疫局跨境電商小批量進口
免于強制性產品認證的特殊用途檢測管理辦法
第一章 總則
第一條 為支持新型貿易業(yè)態(tài)發(fā)展，保證強制性產品認證制度的有效實施，根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》(http://www.uteams.net/zcfg_detail.asp?id=144&k=2)、《強制性產品認證管理規(guī)定》(http://www.uteams.net/3c_detail.asp?id=1973&k=1)和《關于調整免于強制性產品認證檢測處理程序的公告》(http://www.uteams.net/3c_exemption_detail.asp?id=130&k=3)等規(guī)定，制定本管理辦法。
第二條 本辦法適用于重慶檢驗檢疫局監(jiān)管下的，由跨境電子商務經營企業(yè)(簡稱跨境電商)進口的列入《實施強制性產品認證的產品目錄》(簡稱CCC目錄)內確因特殊用途或因特殊原因而未獲得強制性產品認證的小批量用于生活消費的產品。
第三條 列入CCC目錄內的產品應取得強制性產品認證(簡稱CCC認證)方可進口。特殊情況下，保稅備貨模式下的跨境電商進口的確因特殊用途或因特殊原因而未獲得CCC認證的小批量用于生活消費的產品(簡稱小批量進口)，必須按本辦法特殊檢測合格及批準后，方可進口。
為支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，其它模式經營的跨境電商CCC目錄內產品，暫時免于實施強制性認證和特殊檢測。
第四條 38號公告中列明的小批量進口產品類別，按照38號公告的規(guī)定進行特殊檢測處理。本辦法補充規(guī)定的小批量進口產品類別以附件3要求為準。為支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，本辦法將結合重慶口岸實際對小批量進口產品類別進行動態(tài)調整，以實際修訂版本為準。
第五條 小批量進口產品由重慶檢驗檢疫局(簡稱重慶局)負責統(tǒng)一監(jiān)督管理。重慶局認證監(jiān)管處(簡稱認證處)是小批量進口產品管理工作的主管部門，負責小批量進口申請的首次受理、審核和審批工作。重慶局相關分支機構負責小批量進口產品的后續(xù)批次受理、抽樣和送檢、入境驗證和后續(xù)監(jiān)管等工作。
第二章 申請、檢測和審批
第六條 申請小批量進口的申請人應為重慶局跨境電商備案企業(yè)。申請人進行小批量進口申請時應提交有關申請資料，每個產品型號首次進口時向認證處提交小批量進口申請，之后的進口批向相關分支機構提交小批量進口申請。
第七條 申請受理部門對材料審核合格后直接受理申請，應于五個工作日內由認證處完成審核工作，上報分管局領導批準后，認證處或其授權部門按用印程序，在《跨境電商免于強制性產品認證的特殊用途進口產品檢測處理程序批準書》(簡稱小批量批準書)加蓋印章(一次審核批準書)、注明檢測機構，并發(fā)送相關分支機構。
第八條 相關分支機構按照本辦法抽樣原則進行取樣封樣，申請人在相關分支機構的監(jiān)管下將所封的樣品送達強制性產品認證指定實驗室進行測試(五個工作日內)。特殊情況下，具備中國國家合格評定認可委員會(CNAS)認可資格的實驗室經認證處同意后也可承擔此項測試任務。
第九條 樣品到達指定實驗室后，由實驗室按照本辦法規(guī)定的檢測要求在規(guī)定時間內完成檢測。合格的樣品上留有測試、拆機痕跡的部位，由實驗室加貼“小批量免CCC認證特殊檢測”標識。檢測完畢后，由申請人自行取回試驗樣品。實驗室對試驗情況和申請資料進行綜合評價，出具檢測報告，并送認證處。其中檢測報告只覆蓋經過檢測的該批次產品。
第十條 認證處對檢測報告進行審核，對檢測合格的產品出具完整的小批量批準書，按程序簽批蓋章，并將小批量批準書、檢測報告(1份)交申請人。
第十一條 檢測不合格的產品由相關分支機構向申請人出具不合格通知書，一律退運出境或經申請人申請和分支機構協(xié)商同意后在相關分支機構監(jiān)管下進行銷毀。
第三章 監(jiān)督管理
第十二條 認證處對小批量進口產品的全過程進行監(jiān)督管理。對違反有關規(guī)定，弄虛作假、逃避監(jiān)管的行為，移交法制部門依法查處。
第十三條 相關分支機構負責對小批量進口產品實施監(jiān)管，組織實施抽樣封樣和送檢，依據(jù)小批量批準書實施入境驗證和后續(xù)監(jiān)管等工作。
第十四條 重慶局對小批量進口產品實施一致性風險監(jiān)測、評估，并根據(jù)產品的評價、投訴、退貨等信息以及全申報數(shù)據(jù)的綜合分析，對小批量進口產品實施一致性監(jiān)督抽查，對抽查的樣品按照本辦法規(guī)定的監(jiān)測要求進行監(jiān)測。監(jiān)測不合格的，對企業(yè)及相關產品實施通報、預警和處置，責令暫停進口、銷售，并根據(jù)情況進行整改和召回。
第十五條 負責執(zhí)行檢測處理程序的管理部門和實驗室，應當為申請人保守正當?shù)募夹g和商業(yè)秘密。
第四章 附則
第十六條 本辦法由重慶檢驗檢疫局負責解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
申請材料：
一、正式申請書
1，申請人名稱及地址、申請人有關介紹、說明；(申請人如為個人需提供身份證件號碼)
2，申請產品的特點；
3，申請產品的名稱、商標、數(shù)量、規(guī)格/型號，如果產品有序列號需提供產品序列號(如數(shù)量較多，請附明細表)；
4，對該產品的安全性能作出保證，自我聲明對該產品在生產或使用中的安全負責，自我對維修及召回相關事宜負責；
5，對所提供資料的真實性、合法性負責，并承諾協(xié)助重慶局對資料真實性、合法性的調查。
二、產品符合性聲明(中文)，聲明該產品符合中國的哪些安全標準要求
三、首次進口獲批的跨境電商免于強制性產品認證進口產品檢測處理程序批準書復印件(后續(xù)進口批次申請時)
四、其他所需的材料
江蘇局關于免于強制性產品認證特殊用途進口汽車產品檢測處理程序：http://www.uteams.net/3c_exemption_detail.asp?id=2320&k=3
上?？诎哆M口機動車輛免于CCC認證檢測處理程序辦理要點：http://www.uteams.net/3c_exemption_detail.asp?id=86&k=3
關于自貿區(qū)平行進口汽車CCC認證改革試點措施的公告：http://www.uteams.net/jkbjdl1_detail.asp?id=328&k=2&sk=3
